1. 招標條件
本招標項目G95首都地區環線高速公路G107至榆林互通段改擴建工程初步勘察和初步設計已由河北省發展和改革委員會以《關于G95 首都地區環線高速公路G107 至榆林互通段改擴建工程勘察設計先行開展招標工作的復函》（冀發改函【2023】24號文）批準建設，項目業主為河北交通投資集團有限公司，建設資金來自企業自籌，出資比例為100%，招標人為 河北交通投資集團張石高速公路保定段有限公司。項目已具備招標條件，，現對該項目的勘察設計進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況：2.1.1建設地點：河北省保定市涿州市。 2.1.2建設規模和技術標準： G95首都地區環線高速公路G107至榆林互通段改擴建工程已列入《河北省公路發展“十四五”規劃》，是河北省高速公路重點項目，項目建設對京津冀區域協同發展、完善大興機場周邊綜合交通運輸體系、提高道路通行能力具有重要意義。全線采用“主體原位擴建”的總體改擴建方案，即：起點G107京石鐵路分離立交至張涿高速榆林樞紐互通路段均采用老路擴建方式。其中起點與廊涿高速段改擴建方案銜接采取“單側分離”擴建形式，其余路段均采取“兩側拼接”的擴建形式。 技術標準：項目路段改擴建長度為 6.6km。 K294+678～K295+505.622 段將舊路改造為單向通行的四車道高速（張家口方向），同時新建四車道高速的分離路基（廊坊方向），分離式路基寬度 20.75m；K295+505.622～K301+278 段由現狀四車道兩側拼寬擴建為八車道，整體式路基寬度42m。 項目設置黃家屯互通連接線一條，采用雙車道二級公路標準建設，設計速度采用80Km/h，全長 10.264Km，雙車道二級公路，路基寬度采用 12.0m。
??2.2招標范圍：（1）本次招標為G95 首都地區環線高速公路G107 至榆林互通段改擴建工程初步勘察和初步設計，主要工作內容為本項目全線的初勘、初測（包括路面檢測、橋涵檢測）、全線公路工程（含路線、路基、路面、橋涵、交叉工程、連接線工程、其他工程等）、安全設施、交通工程（監控系統、通信系統、收費系統等）、沿線設施（管理、養護、服務設施及相關的供電配電等）、環保、綠化及景觀工程初步設計（含概算文件、科研方案）編制，以及后續配合服務。 （2）本次初步勘察和初步設計招標分為1個標段。 （3）由于本項目為提前招標，具體建設規模和內容以工可批復為準。 2.3初步勘察和初步設計服務期限 （1）合同簽訂后30天內，通過初測、初勘外業驗收； （2）初測、初勘外業驗收后30天內，提交完整、齊全的初步設計文件。協助做好項目初步設計審查并負責按審查意見完成修改完善工作。。
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
??3.1.1資質要求：具有獨立企業法人資格，持有有效的企業法人營業執照；具備工程勘察綜合類甲級資質，同時具備工程設計綜合甲級資質或公路行業設計甲級資質或公路行業（公路、交通工程）專業甲級。
??3.1.2業績要求：近5年內（2018年2月1日至今，以初步設計批復日期為準）獨立完成過1條（段）（合同額不小于400萬元）的新建（或改擴建）高速公路項目工程勘察設計工作，勘察設計內容應至少包括工程勘察、公路工程初步設計。
??3.1.3信譽要求：投標人在近1年（2022年2月1日至今）中不曾在公路工程勘察設計項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程勘察設計合同被解除。
??3.1.4其他要求：（1）本公告3.4修改為：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本次投標，否則，相關投標均無效。（2）本公告3.5修改為：在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）、在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、稅收違法黑名單和政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）的投標人，不得參加投標。（3）本公告新增3.6條：投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（2020年2月1日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設計資質企業名錄（工程設計綜合甲級資質除外），且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
??3.1.5其他主要人員要求：項目負責人：1人，高級工程師，近5年內（2018年2月1日至今，以初步設計批復日期為準）作為項目負責人或設計負責人負責過1條（段）（合同額不小于400萬元）新建（或改擴建）高速公路項目的勘察設計工作。 ， 投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設計資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄 中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 每個投標人最多可對1個標段投標；被/交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對1個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為：/。
3.4 與招標人存在利吿關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5 在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
4. 技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。給予經濟補償的，招標人將按如下標準支付經濟補償費用：元
5.招標文件的獲取
5.1 凡有意參加投標者，請于2023-02-23 09:00至2023-02-27 17:00（北京時間，下同），登錄河北省公共資源交易服務平臺下載電子招標文件。
5.2 招標文件售價1000元，售后不退。
6. 投標文件的遞交及相關事宜
6.1 不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會；
6.2 投標文件遞交的截止時間為2023-03-15 10:00 ，投標人應在截止時間前通過 河北交投招標與采購服務平臺（https://ebidding.hebtig.com/）遞交電子投標文件。
6.3 逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
7. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺” （http://www.hebeieb.com. cn）、“河北省交通運輸廳網站”（http://jtt.hebei.gov.cn/）、“河北省公共資源交易中心網站”（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“河北交通投資集團有限公司網站”（http://www.114search.com/）（河北交投招標與采購服務平臺（https://ebidding.hebtig.com/））上發布。上發布。
8.聯系方式
招標人： | 河北交通投資集團張石高速公路保定段有限公司 | 招標代理機構： | 河北雄交投工程咨詢有限公司 |
地址： | 保定市北二環路6690號B座5樓 | 地址： | 河北省保定市容城縣金容南街47號 |
郵編： | 071000 | 郵編： | 071700 |
聯系人： | 李彩云 | 聯系人： | 由旭偉、戎剛、王冰 |
電話： | 0312-6797958 | 電話： | 0312-5837062 13731072876 |
傳真： | / | 傳真： | 0312-5837013 |
電子郵件： | / | 電子郵件： | |
網址： | / | 網址： | / |
開戶銀行： | / | 開戶銀行： | 交通銀行股份有限公司保定容城支行 |
賬號： | / | 賬號： | 545100000013000003592 |
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低條件）
資質要求 |
具有獨立企業法人資格，持有有效的企業法人營業執照； 具備工程勘察綜合類甲級資質； 具備工程設計綜合甲級資質或公路行業設計甲級資質或公路行業（公路、交通工程）專業甲級。 |
附錄2 資格審查條件（業績最低條件）
業績要求 |
近5年內（2018年2月1日至今，以初步設計批復日期為準）完成過1條（段）合同額不小于400萬元新建（或改擴建）高速公路項目工程勘察設計工作，設計內容應至少包括工程勘察、公路工程初步設計。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 |
投標人在近1年（2022年2月1日至今）中不曾在公路工程勘察設計項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程勘察設計合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件（項目負責人最低要求）
人 員 | 數量 | 資格要求 |
項目負責人 | 1 | 高級工程師，近5年內（2018年2月1日至今，以初步設計批復日期為準）作為項目負責人或設計負責人負責過1條（段）合同額不小于400萬元新建（或改擴建）高速公路項目的勘察設計工作。 |
附件2：隨機確定評標基準價計算方法的規則與程序
一、隨機抽取確定評標基準價計算方法規則
參與隨機確定評標基準價計算方法的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取活動在招標人的主持下進行，由公證機關對全過程進行公證，招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取過程有異議的，在河北交投招標與采購服務平臺的開標大廳點異議按鈕在線提出異議，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取確定評標基準價計算方法的程序
（一）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次隨機抽取確定評標基準價計算方法的代碼球。
（二）本次招標共設置三種評標基準價計算方法（詳見評標辦法）。
確定評標基準價計算方法的編號及代碼球，1號球代表評標基準價計算方法1；2號球代表評標基準價計算方法2；3號球代表評標基準價計算方法3。
（三）在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，將編號1、2、3代碼球全部放入隨機抽取器具中，由抽取器具隨機抽取產生本次招標評標基準價計算方法。
（四）確定評標基準價計算方法需要的系數（如有）。
如果確定的評標基準價計算方法為方法3，需要再抽取評標基準價系數K。K 值取值范圍為 0.975、0.98、0.985、0.99、0.995共5個數值。1號球代表K值為0.975；2號球代表K值為0.98；3號球代表K值為0.985；4號球代表K值為0.99；5號球代表K值為0.995。在開標現場通過隨機抽取方式確定一個評標基準價系數K，并當場公布。
三、如果遇到抽取器具發生故障，導致隨機確定評標基準價計算方法過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機確定評標基準價計算方法結果有效。宣布前任何人不得隨意處理抽取器具，并請招標人、公證人員、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換抽取器具后，招標人應宣布繼續后續的抽取程序。
附件3：評標辦法
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人。 （1）評標價低的投標人優先； （2）技術建議書評分高的優先； （3）滿足資格審查條件（業績最低條件）要求所附業績中最高合同金額較大的優先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準: （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、項目負責人信息、設計服務期限、質量要求及安全目標； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金： a．投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 d.若投標保證金采用電子保證保險保函形式提交，開具保證保險保函的保險機構滿足招標文件要求，且通過投標人的基本賬戶購買。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，提供了授權委托書，符合招標文件規定。 （5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規定。 （6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.11 款規定，且按招標文件第六章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 （7）投標人未以聯合體形式投標。 （8）同一投標人對本項目未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（包括各分項最高限價）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（三證合一的除外）、勘察資質證書、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定； （4）投標人的信譽符合招標文件規定； （5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 （7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定（工程設計綜合甲級資質除外）。 |
2.2.1 | 分值構成 | 第一信封（商務及技術文件）評分分值構成： 技術建議書：40分 主要人員：25分 業 績：25分 第二信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：10分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值即為評標價平均值： 如果參與評標價平均值計算的投標人數量＜6家時，n1=0，n2=0； 6家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜10家時，n1=1，n2=1； 參與評標價平均值計算的投標人數量≥10家時，n1=2，n2=2； （3）評標基準價的確定： 采取隨機抽取的方式從下列方法中確定評標基準價的計算方法： 方法一：評標價平均值直接作為評標基準價。 方法二：對所有小于或者等于評標價平均值的評標價（不包括去掉的 n2 個最低評標價）進行第二次平均，第二次平均值即為評標基準價。 方法三：評標價平均值乘以評標基準價系數K，作為評標基準價。招標人設置評標基準價系數K（取0.995、0.99、0.985、0.98、0.975共 5 個數值）。在開標現場隨機抽取確定。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 評標價平均值、評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 |
3.6.1 | 投標文件相關信息核查 | 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和設計資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致；注：工程設計綜合甲級資質無需在“全國公路建設市場信用信息管理系統”查詢。 （2）投標人的類似項目業績詳細信息網頁截圖的內容與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （3）所附項目負責人業績的網頁截圖的內容與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （4）投標人信用情況網頁截圖內容與在“國家企業信用信息公示系統” 中嚴重違法失信企業名單（不含分公司）或在“信用中國”網站“中失信被執行人名單、企業經營異常情況名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）的復核結果一致。 前述（1）、（2）、（3）、（4）項如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與復核結果不一致，導致不能滿足資格要求的，評標委員會應否決其投標。 投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關規定處理。 （5）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保證保險保函進行驗證。如投標人未提供保證保險保函在線驗證方式，或提供根據驗證方式無法核實的，評標委員會應否決其投標。 |
具體評分標準
評分因素與權重分值 | 評分標準 | |||||
條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
2.2.4（1） | 技術建議書 | 40分 | 對招標項目的理解和總體設計思路 | 10分 | 對招標項目的理解 （5分） | 對本項目名稱、所在地區、建設規模、所處路網地位、主要工作內容、工期承諾等闡述基本全面，得3分； |
對本項目名稱、所在地區、建設規模、所處路網地位、主要工作內容、工期承諾等闡述全面，無漏項，得3.0（不含）-4.0（含）分； | ||||||
對本項目名稱、所在地區、建設規模、所處路網地位、主要工作內容、工期承諾等闡述全面、合理，符合項目要求，得4.0（不含）－5分； | ||||||
總體設計思路 （5分） | 設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路基本吻合，得3分； | |||||
設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路吻合，在工可基礎上采取了部分優化措施，得3.0（不含）-4.0（含）分； | ||||||
設計理念和思路與本項目工可中的設計理念、思路高度吻合，在工可基礎上進行了充分的闡述和優化并適合本項目，得4.0（不含）－5分。 | ||||||
招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施 | 7分 | 項目勘察設計的特點和關鍵技術問題的針對性一般，技術建議基本可行，得4.2分； | ||||
項目勘察設計的特點和關鍵技術問題針對性較強，技術建議可行，得4.2（不含）－5.6（含）分； | ||||||
項目勘察設計的特點針對性強，關鍵技術問題對策明確、合理，技術建議科學、有效、可行，得5.6（不含）－7分。 | ||||||
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議 | 4分 | 對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議基本可行，得2.4分； | ||||
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議可行，得2.4（不含）－3.2（含）分； | ||||||
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議科學、有效、可行，得3.2（不含）－4分； | ||||||
勘察設計工作量及計劃安排 | 4分 | 工作量及計劃安排基本合理，得2.4分； | ||||
工作量及計劃安排合理，得2.4（不含）－3.2（含）分； | ||||||
工作量及計劃安排科學，安排周密，得3.2（不含）－4分。 | ||||||
勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施 | 4分 | 質量、進度及安全保證措施不夠具體，可實施性一般，得2.4分； | ||||
質量、進度及安全保證措施較具體，可實施性較強，得2.4（不含）－3.2（含）分； | ||||||
質量、進度及安全保證措施具體可靠，可實施性強，適合本項目，得3.2（不含）－4分。 | ||||||
后續服務的安排及保證措施 | 4分 | 投標人對于后續服務的承諾及保證措施安排一般，得2.4分； | ||||
投標人對于后續服務的承諾及保證措施安排較完善，得2.4（不含）－3.2（含）分； | ||||||
投標人對于后續服務的承諾及保證措施安排完善合理，得3.2（不含）－4分。 | ||||||
優化方案及降本增效措施 | 7分 | 措施一般，得4.2分； | ||||
措施較具體、較科學，得4.2（不含）－5.6（含）分； | ||||||
措施科學、具體、科學，得5.6（不含）－7分。 | ||||||
2.2.4（2） | 主要人員 | 25分 | 項目負責人任職資格與業績 | 25分 | 滿足資格審查條件要求（主要人員最低要求），得15分； | |
正高級工程師加2分； | ||||||
每增加 1 項滿足資格審查條件要求（主要人員最低要求）的業績加 4 分，最多加 8 分； | ||||||
2.2.4（3） | 評標價 | 10分 | 評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。 | |||
2.2.4（4） | 其他因素 | 25分 | 業績 | 25分 | 滿足資格審查條件要求（業績最低要求）得15分； | |
每增加1條（段）滿足資格審查條件要求（業績最低要求） 的業績加5分，最多加10分； | ||||||
注：1、評委打分保留一位小數。
2、各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，匯總得分保留2位小數。評標委員會成員總數為 7 人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。
3、技術建議書各評分因素細分項缺項，則該項得0分。
